Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 404 - 15 Marzo 2022
Approfondimenti
ARTICOLI E NOTE
Resistenza dei diritti assoluti-assoluti dello straniero all’incidenza del pendolo del c.d. bilanciamento degli opposti interessi.
Carlo Morselli, 15 marzo 2022 - (cod. A9178)
DOCUMENTI
Rapid response by EU+ countries to address the needs of displaced people from Ukraine.
European Union Agency for Asylum, Situational Update, Issue n. 9, 4 March 2022 - (cod. A9185)
Rimpatri forzati: il Garante nazionale apripista nel mondo sul monitoraggio dei diritti umani dal Paese di espulsione fino al Paese di rimpatrio. Firmato accordo di cooperazione con l’organismo di garanzia della Georgia.
Garante nazionale dei diritti delle persone private della libertà personale, comunicato stampa, 7 marzo 2022 - (cod. A9186)
Migration: Key fundamental rights concerns - Bulletin 1/2022.
European Union Agency for Fundamental Rights, 4 March 2022 - (cod. A9187)
Numero di migranti sbarcati al 15 marzo 2022.
Ministero dell’interno, cruscotto statistico del 15 marzo 2022 - (cod. A9188)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Legittima la revoca del permesso di soggiorno per motivi di “lavoro casi particolari” del lavoratore distaccato in Italia che ha cessato il rapporto di lavoro iniziale.
Marzo 2022 - (cod. S08905)
È ragionevole dare rilievo a pendenze penali del coniuge e dei figli del richiedente la cittadinanza, purché la motivazione sia convincente, proporzionata e coerente.
Marzo 2022 - (cod. S08906)
Per la conversione del permesso di soggiorno da studio a lavoro spetta alla PA verificare la disponibilità della quota.
Marzo 2022 - (cod. S08907)
Legittima la revoca del permesso di soggiorno UE dello straniero pluricondannato, anche per violenza di genere e domestica, nonostante la remissione di querele da parte della moglie.
Febbraio 2022 - (cod. S08909)
Deve essere rilasciato il permesso di soggiorno per emersione allo straniero condannato per tentato furto e riabilitato successivamente al diniego.
Febbraio 2022 - (cod. S08898)
COSTITUZIONALE
Gli stranieri titolari di permesso UE e di permesso unico lavoro hanno diritto all’assegno per il nucleo familiare anche se i familiari risiedono temporaneamente nel paese di origine.
Marzo 2022 - (cod. S08910)
Incostituzionali le norme che subordinano l’assegno di natalità e l’assegno di maternità alla titolarità del permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo.
Marzo 2022 - (cod. S08899)
CIVILE
Il padre del neonato e convivente della madre ha diritto al permesso di soggiorno per cure mediche per sei mesi anche se sprovvisto di passaporto e assicurazione sanitaria.
Febbraio 2022 - (cod. S08900)
INTERNAZIONALE PRIVATO
È ammesso il ricongiungimento familiare con gli zii materni di una minore dagli stessi adottata secondo il Customary Adoption Order del diritto del Ghana.
Marzo 2022 - (cod. S08901)
CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA
Il minore cittadino UE con diritto di soggiorno permanente e il genitore che ne ha l’effettivo affidamento non sono tenuti a disporre di un’assicurazione malattia.
Marzo 2022 - (cod. S08911)
Il trattenimento dello straniero può avvenire anche in una sezione specifica di un istituto penitenziario isolata dagli altri edifici.
Marzo 2022 - (cod. S08912)
Distacco dei lavoratori: le autorità nazionali hanno l’obbligo di disapplicare una normativa nazionale parte della quale è contraria al requisito di proporzionalità delle sanzioni.
Marzo 2022 - (cod. S08902)
Soggiorno irregolare: è possibile infliggere un’ammenda congiuntamente all’obbligo di lasciare lo Stato membro e, nel caso di inosservanza disporre l’accompagnamento, salvo regolarizzazione entro e non oltre trenta giorni.
Marzo 2022 - (cod. S08903)
Sulle condizioni per attribuire o meno ipso facto lo status di rifugiato a chi fruisce della protezione UNRWA.
Marzo 2022 - (cod. S08904)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Misure di protezione temporanea in favore delle persone sfollate dall’Ucraina a seguito dell’invasione militare delle forze armate russe.
Ministero dell’interno, circolare 10 marzo 2022 - (cod. A9183)
Revisione della lista dei Paesi sicuri per i richiedenti protezione internazionale.
Decreto interministeriale 9 marzo 2022 - (cod. A9172)
Testo del decreto-legge 7 gennaio 2022, n. 1 coordinato con la legge di conversione 4 marzo 2022, n. 18, recante: «Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza COVID-19, in particolare nei luoghi di lavoro, nelle scuole e negli istituti della formazione superiore. (Obbligo vaccinale per stranieri)
8 marzo 2022 - (cod. A9177)
Ordinanze del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 872 del 4 marzo 2022 e n. 873 del 6 marzo 2022 recanti disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul territorio nazionale, l’accoglienza, il soccorso e l’assistenza alla popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell’Ucraina.
Ministero dell’interno, circolare n. 15709 dell’8 marzo 2022 - (cod. A9168)
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul territorio nazionale, l’accoglienza, il soccorso e l’assistenza alla popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell’Ucraina.
Capo del Dipartimento della protezione civile, ordinanza n. 873 del 6 marzo 2022 - (cod. A9162)
Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul territorio nazionale, l’accoglienza il soccorso e l’assistenza alla popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell’Ucraina.
Capo del Dipartimento della protezione civile, ordinanza n. 872 del 4 marzo 2022 - (cod. A9161)
Crisi Ucraina - Prime indicazioni per le Aziende sanitarie locali.
Ministero della salute, 3 marzo 2022 - (cod. A9163)
Crisi Ucraina. Note verbali dell’Ambasciata d’Ucraina sul rilascio di certificato d’identità sostitutivo per i profughi ucraini e prolungamento dei passaporti.
Ministero dell’interno, circolare 3 marzo 2022 - (cod. A9176)
Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare il soccorso e l'assistenza alla popolazione in territorio estero in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell'Ucraina.
Capo del Dipartimento della protezione civile, ordinanza n. 870 del 2 marzo 2022 - (cod. A9175)
Dichiarazione dello stato di emergenza in relazione all'esigenza di assicurare soccorso ed assistenza alla popolazione ucraina sul territorio nazionale in conseguenza della grave crisi internazionale in atto.
Consiglio dei Ministri, delibera 28 febbraio 2022 - (cod. A9174)
Dichiarazione dello stato di emergenza per intervento all'estero in conseguenza del grave contesto emergenziale in atto nel territorio dell'Ucraina.
Consiglio dei ministri, delibera 25 febbraio 2022 - (cod. A9173)
Individuazione delle unità organizzative di livello dirigenziale non generale nell'ambito del Segretariato generale e delle Direzioni generali.
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, decreto 25 gennaio 2022 - (cod. A9184)
NORME DELL’UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
Decisione di esecuzione che accerta l'esistenza di un afflusso massiccio di sfollati dall'Ucraina ai sensi dell'articolo 5 della direttiva 2001/55/CE e che ha come effetto l'introduzione di una protezione temporanea.
Consiglio dell’Unione europea, decisione di esecuzione (UE) 2022/382 del 4 marzo 2022 - (cod. A9169)
Orientamenti operativi per la gestione delle frontiere esterne al fine di agevolare l’attraversamento delle frontiere UE-Ucraina.
Commissione europea, comunicazione del 4 marzo 2022 - (cod. A9170)
Decisione sulla sospensione parziale dell’applicazione dell’accordo di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata tra l’Unione europea e la Repubblica di Vanuatu.
Consiglio dell’Unione europea, decisione (UE) 2022/366 del 3 marzo 2022 - (cod. A9171)
Agenda parlamentare e di governo
Camera. Modifiche alla legge 5 febbraio 1992, n. 91, recante nuove norme sulla cittadinanza. Adozione del testo base
Commissione I (Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e interni), 10 marzo 2022 - (cod. A91802)
Camera. Conversione in legge del decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, recante disposizioni urgenti sulla crisi in Ucraina.
Disegno di legge (3491), 10 marzo 2022 - (cod. A91801)
Camera. Iniziative del Governo, in collaborazione con gli enti territoriali, il Terzo settore e la società civile, volte a coordinare le iniziative di solidarietà e la gestione dell'accoglienza in relazione alla crisi umanitaria conseguente al conflitto in Ucraina.
Interrogazione a risposta immediata al Presidente del Consiglio, 9 marzo 2022 - (cod. A9179)
Camera. Iniziative volte a prevedere l‘accesso ai servizi essenziali per i profughi ucraini presenti sul territorio nazionale.
Interrogazione a risposta immediata al Presidente del Consiglio, 9 marzo 2022 - (cod. A9180)
Camera. Modifiche alla legge 5 febbraio 1992, n. 91, recante nuove norme sulla cittadinanza. C. 105 Boldrini, C. 717 Polverini e C. 920 Orfini.
Commissione I (Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e interni), 3 marzo 2022 - (cod. A9164
Camera. Iniziative volte a prevenire il compimento di atti di violenza ispirati da motivazioni di razzismo e antisemitismo nonché la diffusione del razzismo e dell'antisemitismo, con particolare riferimento ai minori di età.
Commissione I (Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e interni), interrogazione a risposta immediata, 2 marzo 2022 - (cod. A9165)
Camera. Sui rischi legati all'impiego delle fototrappole per il controllo degli ingressi degli stranieri sul confine con la Slovenia.
Commissione I (Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e interni), interrogazione a risposta immediata, 2 marzo 2022 - (cod. A9166)
Camera. Commissione I. Iniziative per assicurare l'accoglienza dei cittadini ucraini in fuga dalla guerra.
Commissione I (Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e interni), interrogazione a risposta immediata, 2 marzo 2022 - (cod. A9167)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura di Federico Ferri, Università degli Studi di Bologna
Ucraina: l'UE intensifica la solidarietà nei confronti delle persone in fuga dalla guerra.
Commissione europea, comunicato stampa, 8 marzo 2022 - (cod. A9189)
Ucraina: il Consiglio introduce all'unanimità la protezione temporanea per chi fugge dalla guerra.
Consiglio dell'Unione europea, comunicato stampa, 4 marzo 2022 - (cod. A9191)
Ucraina: la Commissione propone una protezione temporanea per le persone in fuga dalla guerra in Ucraina e orientamenti per le verifiche di frontiera.
Commissione europea, comunicato stampa, 2 marzo 2022 - (cod. A9190)
Parere sulla comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio «Strategia per uno spazio Schengen senza controlli alle frontiere interne pienamente funzionante e resiliente» e sulla proposta di regolamento del Consiglio sull’istituzione e sul funzionamento di un meccanismo di valutazione e monitoraggio per verificare l’applicazione dell’acquis di Schengen, che abroga il regolamento (UE) n. 1053/2013.
Comitato economico e sociale europeo, parere del 20 ottobre 2021 - (cod. A9192)
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