Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 179 - 1 Novembre 2012
Approfondimenti
Oltre la cittadinanza nazionale? L’accesso alla funzione pubblica dei cittadini stranieri.
Matteo Gnes - (cod. A3546)
Dossier Statistico Immigrazione Caritas/Migrantes 2012 - 22° Rapporto
Scheda di sintesi (Documenti) - (cod. A3521)
Le persone senza dimora. Anno 2011
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, ottobre 2012 (Documenti) - (cod. A3523)
ECRI General Policy Recommendation No. 14 on combating racism and racial discrimination in employment.
The European Commission against Racism and Intolerance (ECRI), 22 Giugno 2012 (Documenti) - (cod. A3522)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
No al trasferimento del richiedente la protezione internazionale verso Malta in quanto sufficientemente comprovata l’inosservanza delle condizioni minime prescritte per i richiedenti asilo.
Ottobre 2012 - (cod. S04683)
Esclusa la deroga al principio dell’ostatività automatica al rinnovo del permesso di soggiorno nel caso di condanna per stupro di gruppo, in mancanza di specifici e significativi elementi di giudizio sopravvenuti.
Ottobre 2011 - (cod. S04681)
Inammissibile il ricorso al Tar contro il provvedimento questorile di trattenimento dello straniero nel Cie.
Ottobre 2012 - (cod. S04692)
Per il rinnovo del permesso di soggiorno per lavoro non è sufficiente il contratto di soggiorno, ma occorre dimostrare anche l’avvenuta comunicazione alla D.p.l.
Ottobre 2012 - (cod. S04690)
Se il giudice penale, al di là del diverso nomen iuris usato, ha riconosciuto l’attenuante della speciale tenuità del furto, la fattispecie è sottratta alla previsione dell’art. 380 c.p.p., e, di conseguenza, a quella dell’art. 4, comma 3,TUI.
Ottobre 2012 - (cod. S04684)
Il più breve termine del divieto di ritorno a seguito di espulsione previsto dal d.l. n. 89 del 2011 non si estende ai provvedimenti emessi ante riforma.
Ottobre 2012 - (cod. S04698)
Il permesso di soggiorno ex regolarizzazione 2009 non può essere negato solo sulla base di condanna per commercio di prodotti contraffatti, senza un contestuale giudizio di pericolosità.
Ottobre 2012 - (cod. S04700)
L’errore materiale nell’indicazione della data del decreto non inficia la legittimità del rifiuto del permesso di soggiorno.
Ottobre 2012 - (cod. S04682)
Legittimo il rifiuto del rinnovo del permesso di soggiorno quando la gravità della condanna penale è tale da far prevalere l’interesse pubblico all’allontanamento dello straniero sull’interesse dello stesso all’unità familiare.
Settembre 2012 - (cod. S04706)
I motivi ostativi al permesso di soggiorno (precedente espulsione con differenti generalità), emersi solo a seguito di rilievi dattiloscopici, restano tali a prescindere dalla causa che ha determinato l’errore nella scrittura del nominativo dello straniero.
Settembre 2012 - (cod. S04696)
COSTITUZIONALE
Dubbi di legittimità costituzionale degli artt. 5, comma 5, e 9 TUI, nella parte in cui non prevedono analoga tutela rafforzata anche per lo straniero che si trovi nelle medesime condizioni sostanziali ma che è sprovvisto della corrispondente documentazione.
Luglio 2012 - (cod. S04685)
CIVILE
Inespellibile lo straniero che non ha ricevuto notifica del rigetto della domanda di emersione.
Ottobre 2012 - (cod. S04704)
Conflitti locali a sfondo politico, etnico e religioso, confermati da numerose fonti locali e internazionali, giustificano il diritto al permesso di soggiorno per motivi umanitari da parte della cittadina nigeriana.
Agosto 2012 - (cod. S04688)
Il conflitto religioso in Pakistan giustifica il riconoscimento dello status di rifugiato al cittadino pakistano di fede sciita vittima, con altri familiari, di un’aggressione da parte di attivisti sunniti.
Luglio 2012 - (cod. S04693)
PENALE
Interprete necessario nel processo penale solo se è accertata l’ignoranza della lingua italiana da parte dello straniero.
Ottobre 2012 - (cod. S04695)
CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA
Lo straniero titolare di permesso soggiorno a tempo determinato ha diritto allo status di lungo soggiornante purché tale autorizzazione non escluda la possibilità di uno stabile insediamento.
Ottobre 2012 - (cod. S04702)
Uno Stato membro può impedire l’ingresso del Capo di altro Stato membro con una decisione basata sul diritto internazionale e non sulla direttiva 2004/38/CE che non si applica a tali persone.
Ottobre 2012 - (cod. S04694)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Procedura di emersione dal lavoro irregolare d.lgs. 16 luglio 2012 n. 109: assistenza sanitaria nelle more della conclusione della procedura di emersione.
Circolare del Ministero dell’interno del 25 ottobre 2012 - (cod. A3520)
Conversione di patenti di guida. FILIPPINE. Chiarimenti sul nome di mezzo.
Circolare del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dell’11 ottobre 2012 - (cod. A3529)
Assistenza sanitaria studenti stranieri. Protocollo d’intesa Questura-ASL Milano.
Questura di Milano, Ufficio immigrazione. Circolare dell’11 ottobre 2012 - (cod. A3538)
Cofinanziamento nazionale a carico del Fondo di rotazione per il programma annuale 2012 del Fondo europeo per i rifugiati - periodo 2008-2013.
Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 1 agosto 2012, n. 25 - (cod. A3539)
Cofinanziamento a carico del Fondo di rotazione dell'azione specifica “Border Patrolling” - HOME/2010/EBFX/SA/1015, di cui all'art. 19 della decisione n. 574/2007/CE, istitutiva del Fondo per le frontiere esterne.
Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 1 agosto 2012, n. 30 - (cod. A3540)
Cofinanziamento a carico del Fondo di rotazione dell'azione specifica “CAR2” - HOME/2009/EBFX/SA/1004, di cui all'art. 19 della decisione n. 574/2007/CE, istitutiva del Fondo per le frontiere esterne.
Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 1 agosto 2012, n. 26 - (cod. A3541)
Cofinanziamento a carico del Fondo di rotazione dell’azione specifica “IDENTITY SYSTEM”-HOME/2010/EBFX/SA/1013, di cui all’art. 19 della decisione n. 574/2007/CE, istitutiva del Fondo per le frontiere esterne.
Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 1 agosto 2012, n. 28 - (cod. A3542)
Cofinanziamento a carico del Fondo di rotazione dell'azione specifica «Management of Critical Migration Flows with particular reference to vulnerable categories and minors», ex art. 19, dec. n. 574/2007/CE, istitutiva del Fondo per le frontiere esterne.
Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 1 agosto 2012, n. 29 - (cod. A3543)
Cofinanziamento a carico del Fondo di rotazione dell'azione emergenziale «Internal Transportation of Migrants», nell'ambito delle azioni comunitarie ex art. 7, dec. n. 574/2007/CE, istitutiva del Fondo per le frontiere esterne.
Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 1 agosto 2012, n. 33 - (cod. A3544)
NORME DELL'UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica dell'India sul trasferimento delle persone condannate, fatto a Roma il 10 agosto 2012.
Legge 26 ottobre 2012 - (cod. A3545)
Decisione concernente la firma, a nome dell’Unione, dell’accordo tra l’Ue e la Repubblica del Capo Verde relativo alla facilitazione del rilascio dei visti per soggiorni di breve durata a cittadini della Repubblica del Capo Verde e dell’Ue.
Decisione del Consiglio del 15 ottobre 2012 - (cod. A3527)
Aggiornamento dell’elenco dei valichi di frontiera di cui all’articolo 2, paragrafo 8, del regolamento (CE) n. 562/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio (codice frontiere Schengen).
17 ottobre 2012 - (cod. A3528)
Agenda parlamentare e di governo
Camera. Discussione ed approvazione della proposta di legge di ratifica: Protocollo opzionale alla Convenzione delle Nazioni unite contro la tortura e altri trattamenti o pene crudeli, inumani o degradanti.
24 ottobre 2012 - (cod. A3531)
Camera. Comunicazioni del presidente Boniver sulle missioni di delegazioni del Comitato in Turchia (16-18 maggio 2012) e in Romania (10 e 11 ottobre 2012).
Comitato parlamentare di controllo sull'attuazione dell’Accordo di Schengen, di vigilanza sull'attività di Europol, di controllo e vigilanza in materia di immigrazione, 23 ottobre 2012 - (cod. A3536)
Camera. Il Sottosegretario di Stato per l’interno De Stefano, risponde all’interpellanza urgente n. 2-01700 relativa a elementi in merito alla sgombero di un campo nomadi a Giugliano (Napoli).
18 ottobre 2012 - (cod. A3537)
Camera. Seguito della discussione del ddl A.C.5420: Ratifica ed esecuzione degli Emendamenti alla Costituzione dell'Organizzazione internazionale per le migrazioni, adottati a Ginevra il 24 novembre 1998 (Approvato dal Senato).
16 ottobre 2012 - (cod. A3535)
Camera. Discussione del disegno di legge A.C. 5420: Ratifica ed esecuzione degli Emendamenti alla Costituzione dell'Organizzazione internazionale per le migrazioni, adottati a Ginevra il 24 novembre 1998 (Approvato dal Senato).
15 ottobre 2012 - (cod. A3534)
Camera. Il ministro del lavoro e delle politiche sociali Elsa Fornero risponde all’interrogazione relativa a misure di sostegno al volontariato cattolico e laico nell’ambito delle iniziative a favore dei minori abbandonati.
10 ottobre 2012 - (cod. A3519)
Camera. Il Comitato permanente per i pareri esprime parere sul ddl del Governo relativo a ratifica ed esecuzione del Protocollo opzionale alla Convenzione ONU contro la tortura e altri trattamenti o pene crudeli, inumani o degradanti fatto a New York il 18.12.2002.
Commissione Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e Interni, 10 ottobre 2012 - (cod. A3533)
Camera. Esame ddl C. 5457 del Governo, approvato dalla 1a Commissione permanente del Senato concernente Norme per la regolazione dei rapporti tra lo Stato e l'Unione Induista italiana, Sanatana Dharma Samgha, in attuazione dell'art. 8, co. 3, Cost.
Commissione Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e Interni, 10 ottobre 2012 - (cod. A3532)
Camera. Esame del ddl C. 5458 del Governo, approvato dalla 1a Commissione permanente del Senato concernente Norme per la regolazione dei rapporti tra lo Stato e l’Unione Buddhista Italiana, in attuazione dell’articolo 8, terzo comma, della Costituzione.
Commissione Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e Interni, 10 ottobre 2012 - (cod. A3530)
Senato. Audizione dell’avvocato Maria Teresa Manente, responsabile dell’associazione “Differenza Donna”.
Commissione straordinaria per la tutela e la promozione dei diritti umani, 9 ottobre 2012 - (cod. A3518)
Osservatorio sulle politiche europee
In collaborazione con il Master Giurista Europeo della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Roma Tre
Pareri in merito alle proposte su Sostegno finanziario per le frontiere esterne e i visti, Fondo asilo e migrazione, Cooperazione di polizia.
Comitato economico e sociale europeo, ottobre 2012 - (cod. A3524)
Parere in merito alla comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni sul rafforzamento della solidarietà all’interno dell’Ue in materia di asilo.
Comitato economico e sociale europeo, ottobre 2012 - (cod. A3525)
Parere sul tema «Le relazioni Ue-Moldova: il ruolo della società civile organizzata».
Comitato economico e sociale europeo, ottobre 2012 - (cod. A3526)
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