Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 268 - 15 Luglio 2016
Approfondimenti
ARTICOLI E NOTE
L’applicazione della legge n. 76/2016 ai cittadini comunitari e stranieri. Prime criticità.
Liliana Palmieri - (cod. A5777)
NOVITÀ E QUESTIONI DI DIRITTO INTERNAZIONALE PRIVATO E PROCESSUALE
I regolamenti sui regimi patrimoniali tra coniugi e gli effetti patrimoniali delle unioni registrate pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Ester di Napoli - (cod. A5789)
DOCUMENTI
Avviso pubblico a sportello per l’attivazione di tirocini in favore di cittadini stranieri residenti all’estero ex art. 27 TUI (Mobilità internazionale del lavoro).
Italia Lavoro, Vademecum, giugno 2016 - (cod. A5801)
Gli europei temono che l’ondata di rifugiati significherà più terrorismo, meno lavoro.
Pew Research Center, rapporto luglio 2016 - (cod. A5802)
Iniziative politiche dell’Ue e sostegno finanziario a favore dell’integrazione dei Rom: nonostante i progressi significativi conseguiti negli ultimi dieci anni, occorre compiere ulteriori sforzi sul campo.
Corte dei conti europea, relazione speciale n. 14/2016, giugno 2016 - (cod. A5803)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Il datore di lavoro era sprovvisto di permesso di soggiorno Ue ed il SUI ha negato la regolarizzazione: lo straniero ha però diritto ad un permesso di soggiorno attesa occupazione.
Giugno 2016 - (cod. S06688)
Non ha reddito né lavoro, ma è madre di minori presenti in Italia: la questura deve valutare la possibilità di rilasciare un permesso di soggiorno a titolo diverso da quello richiesto.
Giugno 2016 - (cod. S06689)
Manca il reddito al momento della richiesta di rinnovo del permesso di soggiorno, ma è conseguito successivamente. Legittimo il rifiuto ma la Questura deve riesaminare il caso.
Giugno 2016 - (cod. S06685)
L’art. 32 TUI si applica ai minori affidati dopo l’entrata in vigore delle modifiche ex legge 94/2009, o anche affidati prima, ma che compiono la maggiore età almeno due anni dopo l’entrata in vigore della stessa legge.
Maggio 2016 - (cod. S06686)
COSTITUZIONALE
Assegno sociale: il requisito, per tutti gli aventi diritto, compresi i cittadini extracomunitari, è il soggiorno regolare e continuativo in Italia di almeno dieci anni.
Luglio 2016 - (cod. S06700)
Legge “antibadanti”: incostituzionale la riduzione della pensione di reversibilità nel caso di matrimonio tra over settanta e coniuge più giovane di vent’anni.
Luglio 2016 - (cod. S06702)
Sarà la Corte costituzionale a decidere se le offese a sfondo razziale del sen. Calderoli nei confronti dell’allora ministro Kyenge debbano essere perseguite dal Tribunale.
Giugno 2016 - (cod. S06699)
CIVILE
È sposato con una straniera, regolare, dalla quale ha avuto una figlia: anche se non ha chiesto il ricongiungimento, è illegittima l’espulsione che non tenga conto dell’effettività dei vincoli familiari.
Luglio 2016 - (cod. S06690)
Seppure in modo attenuato, l'onere probatorio del timore di persecuzione personale e diretta grava in ogni caso sullo straniero.
Luglio 2016 - (cod. S06691)
Il contributo per il rilascio ed il rinnovo del permesso di soggiorno ha carattere discriminatorio e la P.A. deve restituire gli importi indebitamente versati.
Luglio 2016 - (cod. S06698)
Diniego del visto per ricongiungimento familiare: l’appello contro la decisione del Tribunale va proposto con citazione e non con ricorso.
Luglio 2016 - (cod. S06692)
Poiché l’operatore doganale esercita pubblici poteri, ma in misura molto ridotta, anche il cittadino Ue può partecipare al concorso per accedere a questo ruolo.
Giugno 2016 - (cod. S06693)
Costretto a lasciare il Bangladesh perché ai limiti della sopravvivenza: ha diritto alla protezione umanitaria.
Giugno 2016 - (cod. S06694)
L’assegno per il nucleo familiare spetta al cittadino straniero anche se il coniuge ed i figli non risiedono in Italia.
Giugno 2016 - (cod. S06687)
PENALE
MAE: deve essere rifiutata la consegna se almeno una parte della condotta criminosa sia avvenuta nel territorio dello Stato, ancorché integrante il mero tentativo.
Maggio 2016 - (cod. S06695)
CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA
Il datore di lavoro non può vietare ai dipendenti di indossare il velo islamico in occasione dei contatti con i clienti.
Luglio 2016 - (cod. S06701)
Soddisfatte le condizioni ex art. 7, par. 1, della direttiva 2004/38, un minore cittadino Ue ha diritto di soggiorno nello Stato membro ospitante, insieme al genitore affidatario extra Ue.
Giugno 2016 - (cod. S06696)
Applicazione del ne bis in idem ai sensi dell’art. 54 della Convenzione di Schengen: i requisiti della “decisione definitiva”.
Giugno 2016 - (cod. S06697)
CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO
Irragionevole e contraria alla CEDU la legge danese che subordina il ricongiungimento familiare alla dimostrazione che la cittadinanza danese è posseduta da almeno 28 anni.
Maggio 2016 - (cod. S06703)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Disposizioni per l’adempimento degli obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia all’Unione europea - Legge europea 2015-2016. (Art. 10, Permesso di soggiorno individuale per minori stranieri)
Legge 7 luglio 2016, n. 122 - (cod. A5790)
Tempi di accoglienza all’interno dello Sprar.
Circolare del Servizio centrale del sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati, 7 luglio 2016 - (cod. A5771)
Procedure operative standard (SOP) applicabili agli hotspot italiani.
Ministero dell’interno, luglio 2016 - (cod. A5773)
Chiarimenti relativi ai tempi di accoglienza dei minori stranieri non accompagnati.
Circolare del Servizio centrale del sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati, 30 giugno 2016 - (cod. A5774)
Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 4.3.2014, n. 32, recante attuazione della direttiva 2010/64/UE sul diritto all’interpretazione e alla traduzione nei procedimenti penali.
Decreto legislativo 23 giugno 2016, n. 129 - (cod. A5791)
Cofinanziamento nazionale dell’azione HOME/2015/ISFB/AG/EMAS/0016 nell’ambito dell’assistenza emergenziale ex art. 14, reg. (UE) n. 515/2014 che istituisce lo strumento finanziario per le frontiere esterne e i visti 2014-2020.
Decreto del Ministero dell’economia e delle finanze, 27 maggio 2016 - (cod. A5772)
NORME DELL'UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
Aggiornamento degli importi di riferimento per l’attraversamento delle frontiere esterne, ex art. 6, par. 4, del reg. (UE) 2016/399 che istituisce il codice frontiere Schengen.
(cod. A5787)
Aggiornamento dell’elenco dei valichi di frontiera di cui all’art. 2, par. 8, del regolamento (UE) 2016/399 che istituisce il codice frontiere Schengen.
(cod. A5788)
Modelli di tessere rilasciate dai Ministeri degli Affari esteri degli Stati membri ai membri accreditati delle missioni diplomatiche e delle rappresentanze consolari nonché alle loro famiglie (codice frontiere Schengen).
(cod. A5792)
Regolamento che attua la cooperazione rafforzata nel settore di competenza, legge applicabile, riconoscimento ed esecuzione delle decisioni in materia di regimi patrimoniali tra coniugi.
Regolamento (UE) 2016/1103 del 24 giugno 2016 - (cod. A5786)
Regolamento che attua la cooperazione rafforzata nel settore di competenza, legge applicabile, riconoscimento ed esecuzione delle decisioni in materia di effetti patrimoniali delle unioni registrate.
Regolamento (UE) 2016/1104 del 24 giugno 2016 - (cod. A5788)
Agenda parlamentare e di governo
Senato. Esame congiunto di alcuni atti comunitari in materia di politiche migratorie e asilo.
Commissione Affari costituzionali, 12 luglio 2016 - (cod. A5775)
Camera. Il sottosegretario Castiglione risponde all’interrogazione n. 3–02380: chiarimenti e iniziative in ordine ai ritardi nel rilascio dei visti per il ricongiungimento familiare da parte dell'ambasciata italiana a Nairobi.
12 luglio 2016 - (cod. A5776)
Camera. Il sottosegretario all’interno risponde all’interrogazione n. 5-009077: Sulla questione dei migranti transitanti con particolare riferimento all'apertura di nuovi centri di accoglienza a Ventimiglia e Roma.
Commissione Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e Interni, 6 luglio 2016 - (cod. A5779)
Camera. Il Ministro della giustizia risponde all’interrogazione 3–02353: orientamenti del Governo in merito alla questione della cosiddetta stepchild adoption.
29 giugno 2016 - (cod. A5781)
Camera. Il Ministro dell’interno risponde all’interrogazione n. 3–02351: misure a favore dei braccianti stranieri che lavorano nelle campagne di Rosarno.
29 giugno 2016 - (cod. A5780)
Camera. Il Ministro dell’interno risponde all’interrogazione n. 3–02350: iniziative per la piena trasparenza dei finanziamenti diretti alle moschee e ai centri culturali islamici.
29 giugno 2016 - (cod. A5782)
Camera. Il Ministro dell’interno risponde all’interrogazione n. 3–02349: iniziative per una razionalizzazione della gestione degli sbarchi dei migranti, anche con riferimento all’utilizzo del porto commerciale di Augusta.
29 giugno 2016 - (cod. A5783)
Senato. Assegnato alla Commissione Affari costituzionali il ddl n. 2394: Modifiche all’art. 9 della l. 5.2.1992, n. 91, e disposizioni concernenti l’introduzione di un esame di naturalizzazione per gli stranieri e gli apolidi che richiedono la cittadinanza.
28 giugno 2016 - (cod. A5784)
Senato. Assegnato alla Commissione Affari costituzionali il ddl n. 2198: Misure in materia di percorso di cittadinanza.
19 aprile 2016 - (cod. A5785)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura di Francesco Luigi Gatta
Le tre proposte della Commissione per la riforma del sistema asilo: procedure, qualifiche e accoglienza.
Commissione europea, 13 luglio 2016 - (cod. A5800)
Potenziare i canali legali: la Commissione propone di creare un quadro comune dell’Ue in materia di reinsediamento.
Commissione europea, 13 luglio 2016 - (cod. A5799)
Ricollocazione e reinsediamento: la tendenza positiva prosegue ma occorre un impegno maggiore.
Commissione europea, 13 luglio 2016 - (cod. A5793)
Palestina: prorogate di 12 mesi la missione di polizia dell'Ue e la missione dell'Ue di assistenza alle frontiere.
Consiglio Affari esteri e relazioni internazionali, 7 luglio 2016 - (cod. A5794)
Parlamento europeo: approvata la proposta di regolamento su un sistema Ue di controllo delle frontiere, che riunisce l'agenzia comunitaria di frontiera Frontex e le autorità di gestione delle frontiere nazionali.
Parlamento europeo, 6 luglio 2016 - (cod. A5795)
Risoluzione sui rifugiati: inclusione sociale e integrazione nel mercato del lavoro.
Parlamento europeo, 5 luglio 2016 - (cod. A5796)
Risoluzione sulla lotta contro la tratta di esseri umani nelle relazioni esterne dell'Unione.
Parlamento europeo, 5 luglio 2016 - (cod. A5797)
I cittadini europei per più azioni Ue contro terrorismo, disoccupazione ed evasione fiscale.
Parlamento europeo, 1 luglio 2016 - (cod. A5798)
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