Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 429 - 1 Aprile 2023
Approfondimenti
ARTICOLI E NOTE
Diniego del visto d’ingresso nel territorio nazionale e tutela cautelare: una interessante pronuncia del Consiglio di Stato.
Grazia D’Alpa e Fabrizio Gallo, 1 aprile 2023 - (cod. A9671)
Rifiuto del permesso di soggiorno: soppressa la concessione del questore di 15 giorni per lasciare il territorio nazionale, si procederà contestualmente con l’espulsione o resta l’alternativa del foglio di via del prefetto?
Raffaele Miele, 1 aprile 2023 - (cod. A9682)
DOCUMENTI
Identifying and supporting victims of human trafficking in the asylum procedure.
European Union Agency for Asylum, Situational Update, Issue No 17, 16 March 2023 - (cod. A9683)
Numero di migranti sbarcati al 31 marzo 2023.
Ministero dell’interno, cruscotto statistico del 31 marzo 2023 - (cod. A9681)
32nd General Report of the CPT. 1 January – 31 December 2022.
Council of Europe, 30 March 2023 - (cod. A9684)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Cittadinanza: legittimo il diniego per contiguità del padre del richiedente a movimenti aventi scopi non compatibili con la sicurezza della Repubblica.
Marzo 2023 - (cod. S09267)
Emersione: la capacità economica dell’imprenditore agricolo va valutata con criteri diversi, anche tenendo conto dei contributi comunitari.
Marzo 2023 - (cod. S09268)
Illegittimo il diniego di emersione allo straniero allontanatosi dall’Italia dopo la proposizione dell’istanza per assistere la madre morente nel Paese di origine.
Marzo 2023 - (cod. S09269)
Infondato il ricorso ex art. 1 d.lgs. 198/2009 proposto da persone fisiche ed associazioni per mancata conclusione dei procedimenti di emersione (art. 103, d.l. 34/2020): i ritardi sono determinati da diverse criticità che non possono imputarsi alla PA.
Marzo 2023 - (cod. S09272)
L’art. 39 TUI consente l’iscrizione a corsi di studio diversi da quello per cui era stato rilasciato il visto d’ingresso.
Marzo 2023 - (cod. S09270)
Legittimo il diniego della cittadinanza in considerazione della convivenza dello straniero con quattro connazionali di cui uno gravato da varie segnalazioni penali e di polizia.
Marzo 2023 - (cod. S09271)
Contro il diniego del visto non si proceda in via cautelare ma con la sollecita trattazione del merito in primo grado, ai sensi del comma 10 dell’art. 55 c.p.a.
Gennaio 2023 - (cod. S09266)
COSTITUZIONALE
Infondata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 14, co. 1
bis
, TUI, riferita all’importo della sanzione comminata per la violazione delle misure disposte dal Questore.
Marzo 2023 - (cod. S09277)
CIVILE
Il divieto di espulsione per rispetto della vita privata e familiare, risultante dagli obblighi costituzionali e internazionali espressamente richiamati dall’art. 19, comma 1.1. prima parte, TUI, nel suo rinvio all’art. 5, comma 6, non è toccato dalla riforma
ex
dl 20/2023.
Marzo 2023 - (cod. S09278)
Fallito il tentativo di imbarco per rifiuto dello straniero di sottoporsi a tampone per COVID-19, il GdP non può convalidare la proroga del trattenimento senza indicare in base a quali concreti elementi sarebbe comunque possibile il rimpatrio.
Marzo 2023 - (cod. S09265)
Confermato il carattere discriminatorio dell’onere documentale richiesto dalla Regione Lombardia ai cittadini stranieri, e non a quelli italiani, inerente la dimostrazione di non possedere immobili in patria.
Marzo 2023 - (cod. S09280)
PENALE
La contraffazione della patente di guida rilasciata da uno Stato extra-UE integra il reato di cui agli artt. 477 e 482 c.p. anche se il documento non è valido per la circolazione in Italia.
Marzo 2023 - (cod. S09264)
INTERNAZIONALE PRIVATO
Un divorzio di tipo “Rojee” previsto dalla legislazione iraniana non è assimilabile al ripudio e può essere trascritto in Italia.
Marzo 2023 - (cod. S09279)
CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA
L’eccezione al
ne bis in idem
“convenzionale” prevista a tutela della sicurezza nazionale non viola la Carta dei diritti fondamentali.
Marzo 2023 - (cod. S09274)
Il giudice non può rifiutare la consegna del ricercato solo perché il procedimento che ha revocato la sospensione della detenzione, alla base del MAE, si è svolto in contumacia.
Marzo 2023 - (cod. S09275)
Sottrazione internazionale di minori: uno Stato membro non può conferire la facoltà di ottenere la sospensione dell’esecuzione di una decisione di ritorno ad autorità diverse dal giudice, non tenute a motivare la domanda e senza alcun controllo giurisdizionale.
Febbraio 2023 - (cod. S09276)
CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO
L’Italia dovrà pagare 8.500 euro a ciascuno dei quattro immigrati tunisini trattenuti nell’ottobre 2017 a Lampedusa e rimpatriati in violazione degli artt. 3 e 5, par. 1, lett.
f)
, della CEDU, e dell’art. 4 del Protocollo 4 allegato alla Convenzione.
Marzo 2023 - (cod. S09281)
Russia: violato l’art. 8 della CEDU con la revoca del permesso di soggiorno a una cittadina statunitense, noto avvocato, per punire lei e il coniuge per le loro attività nel campo della difesa diritti umani.
Marzo 2023 - (cod. S09273)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Misure urgenti a sostegno delle famiglie e delle imprese per l’acquisto di energia elettrica e gas naturale, nonché in materia di salute e adempimenti fiscali.
Decreto-legge 30 marzo 2023, n. 34 - (cod. A10174)
Decreto-legge 10 marzo 2023 n. 20 – Disposizioni urgenti in materia di flussi di ingresso legale dei lavoratori stranieri e di prevenzione e contrasto all’immigrazione irregolare. – Misure per la semplificazione e accelerazione delle procedure di rilascio del nulla osta al lavoro.
Ispettorato nazionale del lavoro, nota del 21 marzo 2023 - (cod. A9669)
Aggiornamento periodico della lista dei Paesi di origine sicuri per i richiedenti protezione internazionale.
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, decreto 17 marzo 2023 - (cod. A9667)
Protezione speciale art. 7 del decreto-legge n. 20/2023.
Ministero dell’interno, Commissione nazionale per il diritto di asilo, Circolare 13 marzo 2023 - (cod. A9668)
NORME DELL’UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
Aggiornamento degli importi di riferimento per l'attraversamento delle frontiere esterne, a norma dell'articolo 6, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2016/399 (codice frontiere Schengen) – Rep. Ceca.
Informazioni provenienti dagli Stati membri, 23 marzo 2023 - (cod. A9666)
Riconoscimento reciproco delle decisioni di rimpatrio e all’accelerazione dei rimpatri nell’attuazione della direttiva 2008/115/CE del Parlamento europeo e del Consiglio.
Commissione europea, raccomandazione (UE) 2023/682 del 16 marzo 2023 - (cod. A9665)
Decisione che autorizza l’avvio di negoziati per un accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera che stabilisce una base per lo scambio di informazioni sulle persone che beneficiano della protezione temporanea.
Consiglio dell’Unione europea, decisione (UE) 2023/671 del 21 marzo 2023 - (cod. A9664)
Decisione che modifica la decisione (PESC) 2020/472 relativa a un’operazione militare dell’Unione europea nel Mediterraneo (EUNAVFOR MED IRINI).
Consiglio dell’Unione europea, decisione (PESC) 2023/653 del 20 marzo 2023 - (cod. A9663)
Agenda parlamentare e di governo
Senato. Decreto-legge 10 marzo 2023, n. 20, recante disposizioni urgenti in materia di flussi di ingresso legale dei lavoratori stranieri e di prevenzione e contrasto all'immigrazione irregolare (AS 591).
Al 31 marzo 2023: 1. Dossier Servizio studi; 2. Osservazioni in sede di audizioni della I Commissione affari costituzionali del Senato; 3. Discussione (rinvio chiusura lavori al 4 aprile); 4. Ordini del giorno ed emendamenti - (cod. A9675)
Senato. Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei ministri in vista del Consiglio europeo del 23 e 24 marzo 2023.
21 marzo 2023 - (cod. A9674)
Camera. Chiarimenti in merito al mancato soccorso di un’imbarcazione carica di migranti naufragata presso le coste di Steccato di Cutro, con particolare riferimento alla gestione della catena di comando della Guardia costiera e della Guardia di finanza.
Interpellanza urgente, n. 2-00090, 17 marzo 2023 - (cod. A9673)
Camera. Chiarimenti in merito alla vicenda della segnalazione alle autorità italiane di un’imbarcazione carica di migranti al largo delle coste libiche nella notte tra il 10 e l’11 marzo 2023.
Interrogazione a risposta immediata, n. 3-00240, 15 marzo 2023 - (cod. A9672)
Senato. Proposta di regolamento del Consiglio relativo alla competenza, alla legge applicabile e al riconoscimento delle decisioni e all’accettazione degli atti pubblici in materia di filiazione e alla creazione di un certificato europeo di filiazione (n. COM(2022) 695 definitivo).
IV Commissione permanente, resoconto sommario dell’8 marzo e del 14 marzo 2023 – (cod. A9676)
Camera. Modifiche al testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, in materia di permesso di soggiorno. C. 127 Bordonali e C. 162 Iezzi.
I Commissione (Affari costituzionali, della Presidenza del consiglio e Interni), 9 marzo 2023 - (cod. A9677)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura di Federico Ferri, Università degli Studi di Bologna
Relazione sullo Stato di diritto 2022 - La situazione dello Stato di diritto nell’Unione europea.
Parlamento europeo, risoluzione del 30 marzo 2023 - (cod. A9680)
Visti Schengen: il Consiglio approva il mandato negoziale sulla digitalizzazione della procedura di visto.
Consiglio dell’Unione europea, comunicato stampa, 29 marzo 2023 - (cod. A9678)
Greater Horn of Africa: EU allocates €331 million in humanitarian aid.
European Commission, Press release, 27 March 2023 - (cod. A9679)
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