Normativa, giurisprudenza, sentenze e news sull'immigrazione

Approfondimenti
- ARTICOLI E NOTE
- Di particolare interesse in questo numero: la direttiva sull’organizzazione e la gestione dei centri di permanenza per i rimpatri e le disposizioni di attuazione degli articoli 42, 43, 44 del decreto-legge n. 73/2022.
  Redazione, 15 luglio 2022 - (cod. A9377)
- DOCUMENTI
- Rapporto annuale 2022. La situazione del Paese. (In evidenza: Capitolo 3 - Famiglie, stranieri e nuovi cittadini)
  ISTAT, 8 luglio 2022 - (cod. A9369)
- Asylum Report 2022. Annual Report on the Situation of Asylum in the European Union.
  European Union Agency for Asylum, 28 June 2022 - (cod. A9371)
- Vademecum per l’orientamento professionale. Per minori stranieri non accompagnati e giovani migranti e rifugiati in Italia.
  UNICEF, 21 giugno 2022 - (cod. A9372)
- I diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia.
  Gruppo di lavoro per la Convenzione sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza, luglio 2022 - (cod. A9373)
- Country Guidance: Iraq.
  European Union Agency for Asylum, June 2022 – (cod. A9374)
- Numero di migranti sbarcati al 15 luglio 2022.
  Ministero dell’interno, cruscotto statistico del 15 luglio 2022 - (cod. A9375)
Giurisprudenza
- AMMINISTRATIVA
- Emersione: la segnalazione SIS francese per ingresso e soggiorno irregolare non rileva ai fini del diniego.
  Luglio 2022 - (cod. S09026)
- Diniego del rinnovo del permesso di soggiorno: la tutela rafforzata ex art. 9, co. 4, TUI si applica anche a chi ha maturato la condizione per il rilascio del permesso per soggiornanti di lungo periodo.
  Luglio 2022 - (cod. S09019)
- Non può negarsi il rinnovo del permesso di soggiorno per studio allo straniero che, al termine del corso di lingua italiana, si iscriva a un nuovo analogo corso in un’altra città.
  Luglio 2022 - (cod. S09020)
- Legittima la revoca delle misure di accoglienza anche se lo spaccio di stupefacenti è avvenuto all’esterno della struttura.
  Luglio 2022 - (cod. S09027)
- Legittima la revoca delle misure di accoglienza nei confronti della madre di minore che rifiuta di trasferirsi da una struttura, priva dei requisiti per accogliere famiglie con minori, verso altra idonea a tale scopo.
  Luglio 2022 - (cod. S09021)
- COSTITUZIONALE
- Alla Corte costituzionale la questione di legittimità costituzionale dell’art. 4, co. 3, TUI, nella parte in cui prevede che il reato ex art. 73, comma 5, DPR n. 309/1990, sia automaticamente ostativo al rilascio del permesso di soggiorno.
  Luglio 2022 - (cod. S09022)
- CIVILE
- Domanda di protezione con procedura accelerata: fino a 60 giorni la durata del trattenimento del richiedente asilo già trattenuto in un CPR in attesa di espulsione.
  Giugno 2022 - (cod. S09023)
- Pretestuosa e censurabile la resistenza dell’INPS nel ricorso contro il diniego di pagamento degli assegni per il nucleo familiare, malgrado la sentenza della Corte costituzionale n. 67/2022.
  Giugno 2022 - (cod. S09028)
- PENALE
- Il reato di cui all’art. 13, comma 13-bis, TUI, non contempla la sanzione accessoria dell’espulsione.
  Giugno 2022 - (cod. S09029)
- CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA
- Se la persona interessata ha lavorato e versato contributi esclusivamente nello Stato membro debitore di pensione di vecchiaia, valgono anche i periodi trascorsi in altro Stato membro dedicati alla cura dei figli.
  Luglio 2022 - (cod. S09025)
- Nemmeno nel caso di proclamazione di una situazione di emergenza a causa di un afflusso massiccio di stranieri l’irregolarità del soggiorno di un richiedente asilo può, di per sé, giustificarne il trattenimento.
  Giugno 2022 - (cod. S09024)
- CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO
- La sottoscrizione di un modulo di adesione al rimpatrio volontario, senza comprenderne il reale significato e senza garanzie difensive, è un rimpatrio forzoso in violazione della CEDU.
  Giugno 2022 - (cod. S09030)
Normativa
- LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
- Art. 44, DL n. 73/2022 recante “Misure urgenti in materia di semplificazioni fiscali e di rilascio del nulla osta al lavoro, Tesoreria dello Stato e ulteriori disposizioni finanziarie e sociali” – semplificazione delle verifiche di cui all’art. 30-bis, comma 8, del DPR n. 394/1999 – procedura di asseverazione.
  Ispettorato nazionale del lavoro, circolare n. 3/2022, 5 luglio 2022 - (cod. A9352)
- Misure per la semplificazione delle procedure di rilascio del nulla osta al lavoro e delle verifiche.
  Ministero dell’interno, Dipartimento per le libertà civili e immigrazione, circolare del 23 giugno 2022 - (cod. A9353)
- Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul territorio nazionale, l’accoglienza, il soccorso e l’assistenza alla popolazione in conseguenza degli accadimenti nel territorio dell'Ucraina.
  Capo del Dipartimento della protezione civile, ordinanza n. 898 del 23 giugno 2022 - (cod. A9366)
- Trasmissione della direttiva recante “Criteri per l’organizzazione e la gestione dei centri di permanenza per i rimpatri previsti dall’art. 14 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 e successive modificazioni”, adottata con decreto del Ministro dell’interno in data 19 maggio 2022.
  Ministero dell’interno, circolare 15 giugno 2022 - (cod. A9368)
- Criteri per l’organizzazione dei centri di permanenza per i rimpatri previsti dall’articolo 14 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 e successive modificazioni.
  Ministro dell’interno, direttiva del 19 maggio 2022 - (cod. A9367)
- NORME DELL’UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
- Regolamento che modifica il regolamento (UE) 2018/1862 per quanto riguarda l’inserimento, nell’interesse dell’Unione, di segnalazioni informative su cittadini di paesi terzi nel sistema d’informazione Schengen (SIS).
  Parlamento europeo e Consiglio dell’Unione europea, Regolamento (UE) 2022/1190 del 6 luglio 2022 - (cod. A9365)
- Aggiornamento degli importi di riferimento per l’attraversamento delle frontiere esterne. (Islanda)
  Informazioni provenienti dagli Stati membri, 5 luglio 2022 - (cod. A9364)
- Decisione di esecuzione che stabilisce l’equivalenza, al fine di agevolare il diritto di libera circolazione nell’ambito dell’Unione, dei certificati COVID-19 rilasciati dalla Repubblica di Corea ai certificati rilasciati in conformità del regolamento (UE) 2021/953 del Parlamento europeo e del Consiglio.
  Commissione europea, decisione di esecuzione (UE) 2022/1096 del 30 giugno 2022 - (cod. A9362)
- Decisione di esecuzione che stabilisce l’equivalenza, al fine di agevolare il diritto di libera circolazione nell’ambito dell’Unione, dei certificati COVID-19 rilasciati dalla Repubblica del Madagascar ai certificati rilasciati in conformità del regolamento (UE) 2021/953 del Parlamento europeo e del Consiglio.
  Commissione europea, decisione di esecuzione (UE) 2022/1097 del 30 giugno 2022 - (cod. A9359)
- Decisione di esecuzione che stabilisce l’equivalenza, al fine di agevolare il diritto di libera circolazione nell’ambito dell’Unione, dei certificati COVID-19 rilasciati dal Kosovo ai certificati rilasciati in conformità del regolamento (UE) 2021/953 del Parlamento europeo e del Consiglio.
  Commissione europea, decisione di esecuzione (UE) 2022/1098 del 30 giugno 2022 - (cod. A9360)
- Decisione di esecuzione che stabilisce l’equivalenza, al fine di agevolare il diritto di libera circolazione nell'ambito dell'Unione, dei certificati COVID-19 rilasciati dal Regno del Bahrein ai certificati rilasciati in conformità del regolamento (UE) 2021/953 del Parlamento europeo e del Consiglio.
  Commissione europea, decisione di esecuzione (UE) 2022/1099 del 30 giugno 2022 - (cod. A9363)
- Decisione di esecuzione che stabilisce l’equivalenza, al fine di agevolare il diritto di libera circolazione nell'ambito dell'Unione, dei certificati COVID-19 rilasciati dalla Repubblica dell’Ecuador ai certificati rilasciati in conformità del regolamento (UE) 2021/953 del Parlamento europeo e del Consiglio.
  Commissione europea, decisione di esecuzione (UE) 2022/1100 del 30 giugno 2022 - (cod. A9361)
- Regolamento che modifica il regolamento (UE) 2021/954 su un quadro per il rilascio, la verifica e l’accettazione di certificati interoperabili di vaccinazione, di test e di guarigione in relazione alla COVID-19 (certificato COVID digitale dell’UE) per i cittadini di paesi terzi regolarmente soggiornanti o residenti nel territorio degli Stati membri durante la pandemia di COVID-19.
  Parlamento europeo e Consiglio dell’Unione europea, regolamento (UE) 2022/1035 del 29 giugno 2022 - (cod. A9354)
- Regolamento che modifica il regolamento (UE) 2021/953 su un quadro per il rilascio, la verifica e l’accettazione di certificati interoperabili di vaccinazione, di test e di guarigione in relazione alla COVID-19 (certificato COVID digitale dell’UE) per agevolare la libera circolazione delle persone durante la pandemia di COVID-19.
  Parlamento europeo e Consiglio dell’Unione europea, regolamento (UE) 2022/1034 del 29 giugno 2022 - (cod. A9355)
Agenda parlamentare e di governo
- Camera. DL 73/2022: Misure urgenti in materia di semplificazioni fiscali e di rilascio del nulla osta al lavoro, Tesoreria dello Stato e ulteriori disposizioni finanziarie e sociali. Esame, proposte emendative e dossier.
  Commissioni riunite (V e VI), 7, 6 luglio, 29 giugno 2022 - (cod. A9376)
- Camera. Iniziative urgenti in materia di gestione dei flussi migratori, anche alla luce degli effetti del perdurare del conflitto russo-ucraino.
  Interrogazione al Ministro dell’interno, 6 luglio 2022 - (cod. A9356)
- Camera. Iniziative per garantire un adeguato sistema di accoglienza e tutele a favore dei lavoratori immigrati, con particolare riferimento al comparto agricolo.
  Interrogazione al Ministro dell’interno, 6 luglio 2022 - (cod. A9357)
- Camera. Iniziative volte a favorire il sistema di accoglienza diffusa dei profughi ucraini, con particolare riferimento allo snellimento degli adempimenti burocratici e all'erogazione delle risorse economiche a favore delle famiglie ospitanti e degli enti del Terzo settore.
  Interrogazione al Ministro dell’interno, 6 luglio 2022 - (cod. A9358)
Osservatorio sulle politiche europee
- A cura di Federico Ferri, Università degli Studi di Bologna
- Joint press release: European Commission and Morocco launch renewed partnership on migration and tackling human smuggling networks.
  European Commission, Press release, 8 July 2022 - (cod. A9370)