20/2/2023 - Italiana - Amministrativo - TAR
È illegittimo il provvedimento con cui la PA respinge l’istanza di emersione a causa dell’interruzione del rapporto di lavoro in data antecedente alla regolarizzazione per cause non riconducibili alla forza maggiore, omettendo di valutare la genuinità della domanda per vagliare la possibilità di emettere comunque un permesso per attesa occupazione, come indicato dalla circolare del 17 novembre 2020. Infatti, pur non costituendo la circolare di per sé un atto di natura normativa e vincolante, nel momento in cui l’Amministrazione destinataria si distacchi dalle indicazioni operative iv...
TAR Lombardia, sez. IV, 20 febbraio 2023, n. 429
14/2/2023 - Italiana - Costituzionale - Autorità varie
In tema di emersione è sollevata questione di costituzionalità dell’art. 103, co. 10, lett. c), d.l. n. 34/2020 (convertito con modif. dalla l. n. 77/2020) per violazione dell’art. 3 Cost. e dell’art. 117, co.1, Cost. in relazione all’art. 8 della CEDU, nella parte in cui fa derivare automaticamente il rigetto della istanza di regolarizzazione del lavoratore straniero dalla pronuncia nei suoi confronti di una sentenza di condanna per il reato previsto dall’art. 73, co. 5, del DPR n. 309/1990, senza prevedere che la pubblica amministrazione accerti se lo straniero rappresenti una mi...
TAR Piemonte, sez. I, 14 febbraio 2023, n. 156
7/2/2023 - Italiana - Penale - Cassazione
È illegittima per violazione di legge la decisione che rigetta la richiesta di sospensione per il reato di soggiorno illegale nel territorio nazionale (art. 10 bis TUI) affermando che la mera pendenza del procedimento di emersione ex art. 103 d.l. n. 44/2020 non costituisca alcuna esimente della responsabilità dello straniero, atteso che la tempestiva presentazione dell’istanza di regolarizzazione (co. 11 dell’art. 103, cit.) comporta senz’altro la sospensione del processo in attesa della definizione del relativo procedimento amministrativo. Corte di cassazione, sez. I penale, 7 febbra...
Corte di cassazione, sez. I penale, 7 febbraio 2023, n. 5358
6/2/2023 - Italiana - Amministrativo - TAR
In tema di emersione, è sempre necessaria la volontà del datore di lavoro di procedere alla regolarizzazione che una dichiarazione di disconoscimento impedisce in re ipsa, indipendentemente dalla successiva formalizzazione e salvi ulteriori procedimenti promossi dal lavoratore sulla falsità del disconoscimento, senza che a tal fine possa essere sufficiente la mera allegazione del modello F24 e del versamento del contributo INPS. In tali circostanze, inoltre, l’Amministrazione non è tenuta a valutare la concessione di un permesso di soggiorno per attesa occupazione, la quale rileva solo q...
TAR Lazio, sezione staccata di Latina, sez. I, 6 febbraio 2023, n. 63
1/2/2023 - Italiana - Amministrativo - TAR
È sollevata questione di legittimità costituzionale dell’art. 103, co. 4, 5 e 6 DL n. 34/2020, in riferimento agli artt. 3, 10, secondo comma, 35, 76, 97 e 113 Cost. In particolare, il co. 4 si porrebbe in contrasto con i principi di uguaglianza e di ragionevolezza (art. 3 Cost.) e con le esigenze di tutela costituzionale del lavoro (art. 35 Cost.) in quanto, non consente al lavoratore di accedere al permesso per attesa occupazione in caso di mancanza del requisito reddituale in capo al datore di lavoro (diversamente da quanto previsto per l’emersione del 2012), finendo così per pregiud...
TAR Umbria, sez. I, 1 febbraio 2023, n. 56
13/1/2023 - Italiana - Amministrativo - TAR
Merita tutela cautelare la posizione della lavoratrice straniera la cui richiesta di emersione ex d.l. n. 34/2020 è stata rigettata a causa della condanna penale riportata dal datore di lavoro dopo la presentazione dell’istanza, atteso che la PA avrebbe dovuto valutare l’eventuale spettanza alla medesima del permesso di soggiorno per attesa occupazione ai sensi dell’art. 5, co. 11bis d.lgs. n. 109/2012.TAR Puglia, sez. I, 13 gennaio 2023, n. 15(n. 425) Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia(Sezione Terza) ha pronunciato la presente ORDINANZA sul ricorso numero di registro g...
TAR Puglia, sez. I, 13 gennaio 2023, n. 15
12/1/2023 - Italiana - Amministrativo - TAR
In tema di emersione nell’ambito del lavoro di assistenza alla persona, è annullato il provvedimento di rigetto motivato sull’insussistenza del requisito reddituale in capo alla datrice di lavoro che risulta dall’istanza, la quale ha materialmente presentato la domanda nell’esclusivo interesse dell’anziano coniuge non autosufficiente. In disparte il soggetto cui è imputabile l’istanza di emersione, ciò che rileva è il “nucleo familiare” complessivamente inteso, ivi compresa naturalmente ed in primis la persona bisognosa di assistenza ossia, nella fattispecie, il coniuge d...
TAR Campania, sez. I, 12 gennaio 2022, n. 266
4/1/2023 - Italiana - Amministrativo - TAR
Nell’ambito della disciplina in materia di emersione da lavoro irregolare di cui al d.l. n. 34/2020, l’onere di permanenza sul territorio nazionale che grava il lavoratore straniero deve necessariamente essere bilanciato con le sue esigenze di vita personale e familiare, con prevalenza di queste in presenza di adeguate motivazioni. Va pertanto annullato il provvedimento che rigetta l’istanza di emersione nel caso di una lavoratrice straniera che si è allontanata dall’Italia per due mesi per partecipare al matrimonio della figlia e per assistere alla nascita della nipote, atteso che il...
TAR Lazio, sez. I ter, 4 gennaio 2023, n. 150
30/12/2022 - Italiana - Amministrativo - TAR
In presenza dei presupposti di cui all’art. 103 d.l. n. 34/2020, la verificazione di un evento sopravvenuto nelle more della procedura di regolarizzazione che comporti la cessazione del rapporto lavorativo in essere può comunque dar luogo alla concessione di permesso di soggiorno per attesa occupazione, non essendo di per sé impeditiva del rilascio di tale titolo la mancanza di una specifica previsione in tal senso, come quella già contenuta nel d.lgs. n. 109/2012. È pertanto illegittimo per difetto di istruttoria e di motivazione il provvedimento che rigetta l’emersione senza che la P...
TAR Campania, sezione staccata di Salerno, sez. III, 30 dicembre 2022, n. 3747
28/12/2022 - Italiana - Amministrativo - TAR
In tema di regolarizzazione ex art. 103, d.l. n. 34/2020, è illegittima la prassi adottata dalla Prefettura di Firenze per la quale, ai fini del calcolo del reddito dei datori di lavoro che richiedono la regolarizzazione di lavoratori stranieri, sono considerati anche i redditi dei congiunti entro il secondo grado ex art. 9 D.M. 27 maggio 2020, ma scorporando da questi ultimi una quota ritenuta necessaria al sostentamento della famiglia dei congiunti medesimi. Questa soluzione non trova infatti riscontro nel dato normativo, che non opera simili distinzioni, cosicché accettarla equivarrebbe a...
TAR Toscana, sez. II, 28 dicembre 2022, n. 1544