6/12/2022 - Italiana - Amministrativo - TAR
In tema di emersione, non trova riscontro nel dettato normativo (né nelle circolari ministeriali) ed è arbitrario e irragionevole il criterio “rigido” introdotto da una nota protocollare della Prefettura di Brescia per cui sono da considerare validi, ai fini della prova della presenza in Italia dello straniero, solo i documenti aventi data certa a partire dal 2018. Tale criterio introduce infatti una presunzione assoluta, per cui sarebbe insostenibile la presenza continuativa in Italia dello straniero da una data anteriore al 1° gennaio 2018 e fino al giorno 8 marzo 2020, appartenendo i...
TAR Lombardia, sezione staccata di Brescia, sez. I, 6 dicembre 2022, n. 1252
14/11/2022 - Italiana - Amministrativo - TAR
La risoluzione del rapporto di lavoro a tempo pieno ostativo all’emersione rileva come una sorta di sopravvenienza valutabile da parte dell’amministrazione in senso favorevole almeno qualora si verifichi prima della scadenza del termine finale per la presentazione delle istanze (15 luglio 2020), così da evitare che il loro accoglimento o la loro reiezione finisca con il dipendere dal caso, ossia dalla circostanza che l’istanza sia stata presentata prima o dopo rispetto alla data di formale risoluzione del rapporto.[Nella fattispecie, il rapporto di lavoro ritenuto ostativo era formalmen...
TAR Campania, sez. VI, 14 novembre 2022, n. 7038
14/11/2022 - Italiana - Amministrativo - TAR
Ai fini della determinazione del reddito del datore di lavoro nella procedura di emersione, occorre guardare alla situazione economica effettiva del richiedente in relazione alla composizione del suo nucleo familiare (cfr. art. 9, co. 2, D.M. 27 maggio 2020) con la conseguenza che la formale e anagrafica situazione di convivenza o di mera coabitazione con altri soggetti non è di per sé sufficiente a includere i loro redditi nella determinazione della capacità reddituale dell’istante, dovendosi invece accertare che tale coabitazione determini effettivamente un’unica organizzazione famili...
TAR Marche, sez. I, 14 novembre 2022, n. 674
14/11/2022 - Italiana - Costituzionale - Autorità varie
È sollevata questione di legittimità costituzionale dell’art. 103, co. 5 e co. 6, del decreto-legge n. 34/2020 (conv. in legge n. 77/2020). Ad avviso del Tribunale rimettente, l’assenza nel sesto comma dell’art. 103 di qualsivoglia criterio direttivo per il legislatore secondario delegato quantomeno in merito alle modalità d’individuazione del reddito minimo per l’accesso alla procedura di emersione si pone in contrasto con il principio desumibile dall’art. 76 Cost. (nonché con l’art. 17, co. 2 e co. 3, della legge n. 400/1988), non comprendendosi le ragioni per le quali, con...
TAR Marche, sez. I, 14 novembre 2022, n. 680
14/11/2022 - Italiana - Amministrativo - TAR
È legittimo il provvedimento che nega l’emersione perché lo straniero è oggetto di una segnalazione nel Sistema d’Informazione Schengen (SIS) pur senza assumere informazioni al riguardo dallo Stato membro autore di tale segnalazione (art. 25 Convenzione Schengen). Infatti, per la normativa italiana (art. 103, co. 10, lett. b, d.l. 34/2020) la segnalazione nel SIS osta all’emersione del lavoratore straniero, con la conseguenza che va esclusa l’applicabilità della norma convenzionale e, quindi, la necessità della consultazione tra le Autorità dei Paesi contraenti. Il diniego di eme...
TAR Veneto, sez. III, 14 novembre 2022, n. 1743
10/11/2022 - Italiana - Amministrativo - TAR
Secondo l’interpretazione costituzionalmente orientata della disciplina, non osta all’esito positivo dell’emersione l’allontanamento dell’istante dall’Italia prima della definizione della procedura per un periodo breve e strettamente necessario ai fini del rinnovo del passaporto.TAR Emilia Romagna, sezione staccata di Parma, sez. I, 10 novembre 2022, n. 314(n. 420) Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Emilia Romagnasezione staccata di Parma (Sezione Prima) ha pronunciato la presente SENTENZA ai sensi dell’art. 60 cod.proc.amm. sul ricorso numero di registro generale 370 d...
TAR Emilia Romagna, sezione staccata di Parma, sez. I, 10 novembre 2022, n. 314
2/11/2022 - Italiana - Amministrativo - TAR
L’art. 103, co. 8, d.l. n. 34/2020 con riferimento alla causa di inammissibilità dell’istanza di emersione riguardante il caso in cui il datore di lavoro abbia subito una condanna, ancorché non definitiva e pure se conseguente a c.d. “patteggiamento”, per alcune specifiche figure criminose e “negli ultimi cinque anni”, è interpretato nel senso che l’elenco di reati ostativi deve considerarsi tassativo mentre, per quanto riguarda il termine dei 5 anni, nell’incertezza del dato letterale e anche tenuto conto della sufficienza di una condanna non definitiva, è possibile sosten...
TAR Calabria, sezione staccata di Reggio Calabria, sez. I, 2 novembre 2022, n. 713
25/10/2022 - Italiana - Amministrativo - TAR
Quando a richiedere la regolarizzazione di più lavoratori stranieri è l’imprenditore agricolo, la valutazione di congruità della capacità economica dell’impresa datrice di lavoro (a differenza delle persone fisiche, per cui rileva il reddito) non può esaurirsi nell’operazione aritmetica di sottrarre al volume d’affari il totale degli acquisti. Tale valutazione può piuttosto incentrarsi, a maggior ragione alla luce del particolare favor rispetto ad altri tipi d’impresa, anche su “indici di capacità economica di tipo analitico” maggiormente significativi e comunque diversi r...
Tar Toscana, sez. II, 25 ottobre 2022, n. 1197
24/10/2022 - Italiana - Amministrativo - TAR
Quando è superata la soglia minima reddituale prevista dalla normativa, l’Amministrazione non può rigettare la richiesta di emersione sul rilievo di un presunto “disallineamento” del fatturato della società datrice di lavoro rispetto alle retribuzioni dei lavoratori, quantomeno senza indicare il numero dei dipendenti a tempo indeterminato e determinato, l’importo delle retribuzioni a essi spettanti (in particolare ai lavoratori per i quali è stata presentata istanza di regolarizzazione), né può limitarsi a “ventilare” che i rapporti siano fittizi, essendo onere della PA, assu...
TAR Sicilia, sezione staccata di Catania, sez. IV, 24 ottobre 2022, n. 2812
21/10/2022 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
In tema di regolarizzazione, va riesaminata la situazione dello straniero, in particolare, ai fini del rilascio del permesso per attesa occupazione, qualora la conclusione del contratto di lavoro non sia avvenuta perché il datore di lavoro è stato posto in regime di cassa integrazione, facendo così venir meno i requisiti reddituali imposti dalla normativa.Consiglio di Stato, sez. III, 21 ottobre 2022, n. 5053(n. 420) Il Consiglio di Statoin sede giurisdizionale (Sezione Terza) ha pronunciato la presente ORDINANZA sul ricorso numero di registro generale 7564 del 2022, proposto da -OMISSIS-, ...
Consiglio di Stato, sez. III, 21 ottobre 2022, n. 5053