26/1/2017 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
Una volta accolto il ricorso straordinario al Capo dello Stato contro il provvedimento di rigetto della domanda di emersione dal lavoro irregolare, la Prefettura ha l’obbligo di darvi esecuzione e, nel caso di inottemperanza, spetta al Consiglio di Stato nominare un commissario ad acta affinché provveda, su semplice istanza di parte, ad adottare i necessari provvedimenti attuativi del decreto decisorio. Consiglio di Stato, 26 gennaio 2017, n. 328 (n. 284) Sul ricorso nr. 1803 del 2016, proposto dal signor (Omissis), rappresentato e difeso dall’avv. Bernardo Di Chiara, con domicilio eletto...
Consiglio di Stato, 26 gennaio 2017, n. 328
24/11/2016 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
Premesso che il legislatore ha tipizzato la documentazione valutabile per la procedura di emersione del lavoro irregolare onde evitare che la “data rilevante” possa desumersi da dichiarazioni atipiche o poste in essere ex post, considerato altresì che l’art. 5, comma 1, ultimo periodo, del d.lgs. 16 luglio 2012, n. 109, ha disposto che “in ogni caso, la presenza sul territorio nazionale dal 31 dicembre 2011 deve essere attestata da documentazione proveniente da organismi pubblici”, si deve considerare proveniente da “organismi pubblici” la certificazione medica proveniente da un...
Consiglio di Stato, sez. III, 24 novembre 2016, n. 4933
16/10/2016 - Italiana - Amministrativo - TAR
La presentazione della documentazione falsa impedisce il perfezionamento della procedura di emersione anche qualora sia stato già stipulato il contratto di soggiorno e giustifica l’annullamento del permesso di soggiorno già rilasciato a seguito del perfezionamento della procedura. Tar Lazio, sez. II-Quater, 16 ottobre 2016, n. 10805 (n. 276) Sul ricorso numero di registro generale 3564 del 2015, proposto da: -OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'Avv. Fabrizio Petrarchini, con domicilio eletto presso lo studio dello stesso in Roma, Circonvallazione Trionfale, 145; contro Ministero dell'Int...
Tar Lazio, sez. II-Quater, 16 ottobre 2016, n. 10805
25/8/2016 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
Ai fini dell’accertamento della presenza in Italia alla data indicata dalla legge, l’attestazione deve provenire da “organismi pubblici”, ai quali non può essere assimilato il medico di base quando agisce al di fuori della funzione “pubblica” che gli è propria in quanto tale; infatti, il medico di medicina generale (detto anche medico di base) non è un pubblico dipendente, ma un libero professionista che svolge l’attività per conto del SSN in regime di convenzione, e i suoi atti hanno rilevanza pubblicistica solo in quanto compiuti alle condizioni e nei modi previsti dalla co...
Consiglio di Stato, sez. III, 25 agosto 2016, n. 3694
17/8/2016 - Italiana - Amministrativo - TAR
È accolto il ricorso avverso il rigetto di rinnovo del permesso di soggiorno per motivi di lavoro (ottenuto a seguito di istanza di emersione ex d.lgs. 109/2012), rigetto motivato dall’esistenza, a carico dell’istante, di tre condanne per il reato di cui all’art. 171 ter, l. n. 633/1941, in materia di violazione del diritto di autore. Infatti, la norma che impedisce la concessione del rinnovo del permesso è stata prevista dal legislatore per impedire che possa essere concesso un titolo di soggiorno o un rinnovo a chi ha commesso reati che sono considerati incompatibili con la presenza ...
Tar Emilia Romagna, sez. I, sent. n. 783 del 17 agosto 2016
29/6/2016 - Italiana - Amministrativo - TAR
È accolto il ricorso avverso il rigetto della domanda di emersione del lavoro irregolare, rigetto motivato dal mancato possesso, da parte del datore di lavoro, del permesso di soggiorno di lungo periodo, che l’art. 5, d.lgs. n. 109/2012 individua quale requisito necessario per poter avviare il procedimento di emersione. Infatti, vero è che nonostante la mancata traduzione del provvedimento nella lingua madre del ricorrente, quest’ultimo non ha subito nessun pregiudizio effettivo, in quanto il ricorso è stato tempestivamente proposto, garantendo alla parte una efficace tutela giurisdi...
Tar Lombardia, sez. II, sent. n. 1285 del 29 giugno 2016
16/1/2016 - Italiana - Amministrativo - TAR
È accolto il ricorso avverso l’annullamento in autotutela del permesso di soggiorno, nonché del contratto di soggiorno sottoscritto dal cittadino indiano. Infatti, la p.a. non deve limitarsi a verificare la sussistenza di una circostanza obiettivamente ostativa, ma occorre che siano valutati gli elementi sopravvenuti – come l’intervenuta instaurazione di un nuovo rapporto di lavoro – e rispetto ai quali l’interessato possa fornire in sede procedimentale opportuni chiarimenti (nel caso di specie, il provvedimento impugnato deve ritenersi illegittimo, in quanto adottato senza essere ...
Tar Lombardia, Brescia, sez. II, sent. n. 65 del 16 gennaio 2016
17/11/2015 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
Va confermata in appello la sentenza che aveva ritenuto illegittimo il provvedimento di inammissibilità/irricevibilità della richiesta di emersione dal lavoro irregolare ex d.lgs. n. 109/2012. Infatti, quando si verifica la cessazione del rapporto di lavoro prima della conclusione del procedimento di emersione si applicano le disposizioni di cui ai commi 11-ter e 11-quater dell’art. 5, d.lgs. 109/12, da considerarsi in combinato disposto e, dunque, quale unico inscindibile complesso normativo. L’applicabilità della particolare procedura di cui al combinato disposto su menzionato assume ...
Consiglio di Stato, sez. III, sent. n. 5243 del 17 novembre 2015
6/8/2015 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
È legittimo il diniego del pds per attesa occupazione, fondato sulla presentazione, da parte dell’interessato, di un certificato medico valutato falso dalla p.a. Infatti, l’art. 5, co. 12, del d.lgs n. 109/2012, prevede, in caso di documentazione non veritiera, l’invalidità della procedura di emersione. In particolare, nel caso concreto, vista la mancanza di affermazioni contrarie da parte dell’interessato, che dovrebbe dire con chiarezza che la p.a. dichiara il falso, occorre dare credito alle affermazioni del pubblico ufficiale che ha ricevuto il certificato fraudolento dallo stess...
Consiglio di Stato, sez. III, sent. n. 3874 del 6 agosto 2015
5/8/2015 - Italiana - Civile - Cassazione
È illegittimo il decreto di espulsione emesso a carico dello straniero, pendenza del procedimento amministrativo di emersione ai sensi del d.lgs. 16 luglio 2012, n. 109. Infatti, secondo costante giurisprudenza di legittimità, elaborata con riferimento ai precedenti provvedimenti legislativi di favore per l’emersione dei lavoratori stranieri irregolari (in tutto analoghi, sotto questo aspetto, al d.lgs. n. 109/2012), in pendenza della procedura di emersione manca temporaneamente all’autorità amministrativa il potere di adottare il decreto di espulsione. Corte di cassazione, sez. VI-1 ci...
Corte di cassazione, sez. VI-1 civile, ord. n. 16501 del 5 agosto 2015