2/12/2011 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
È illegittimo il provvedimento di rigetto della istanza di emersione dal lavoro irregolare, motivato con riferimento alla sentenza di condanna riportata dalla straniera per il reato di furto. Invero, la legge n. 102/2009, all’articolo 1-ter, considera come ostativa la sentenza di condanna per reati ostativi, mentre non si riferisce al decreto penale, da cui è stata attinta la ricorrente; sul piano penale non è consentita alcuna interpretazione estensiva o analogica. Consiglio di Stato, sez. III, sent. n. 6381 del 2 dicembre 2011, Pres. Lodi, Rel. Stelo. F.P., G.M. – Prefettura di Genova...
Consiglio di Stato, sez. III, sent. n. 6381 del 2 dicembre 2011
22/11/2011 - Italiana - Amministrativo - TAR
È illegittimo il provvedimento di rigetto della istanza di emersione presentata a favore della straniera risultata condannata per il reato di cui all’art. 13, comma 13, del d.lgs. 286/98, per essere rientrata sul territorio nazionale, successivamente ad un provvedimento di espulsione, senza la speciale autorizzazione del Ministero dell’interno. Il precedente penale riportato dalla ricorrente è disciplinato in modo peculiare con l’arresto obbligatorio in flagranza; non essendo pertanto assimilabile ai casi disciplinati dagli articoli 380 e 381 c.p.p., non è estensibile il rinvio conten...
Tar Emilia Romagna, Sez. I, Sent. n. 405 del 22 novembre 2011
11/11/2011 - Italiana - Costituzionale - Corte costituzionale
È manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell’art. 1 ter, comma 13, della L. 102/09, nella parte in cui dispone che non possono essere ammessi alla procedura di emersione tutti coloro che hanno subito qualsiasi condanna che rientri negli artt. 380 e 381 c.p.p., senza che sia consentito all’A. valutare la gravità del reato, l’allarme sociale che lo stesso ha procurato, la condotta successiva tenuta dal soggetto e, quindi, la attuale pericolosità del richiedente la regolarizzazione. Il giudice a quo non ha individuato la fattispecie normativa oggetto di...
Corte costituzionale, ordinanza n. 307 del 11 novembre 2011
14/10/2011 - Italiana - Amministrativo - TAR
Ai fini della emersione dal lavoro irregolare, in applicazione del principio generale vigente in tema di concorsi pubblici, il possesso dei requisiti deve sussistere alla data di scadenza del termine per la presentazione delle istanze di emersione, fissata dalla legge al 30 settembre 2009. L’A., quindi, non poteva non tener conto della sentenza di condanna ostativa intervenuta dopo la presentazione della istanza, ma prima della data di scadenza citata. L’A., tuttavia, non può procedere in autotutela all’annullamento del permesso di soggiorno già concesso, ma deve comunicare l’avvio d...
Tar Calabria, Sez. di Reggio Calabria, Sent. n. 734 del 14 ottobre 2011
13/10/2011 - Italiana - Costituzionale - Autorità varie
È sollevata questione di legittimità costituzionale dell’art. 1 ter, comma 13, del d.l. 89/2009, convertito in legge n. 102/2009, nella parte in cui dispone che non possono essere ammessi alla procedura di emersione gli stranieri che risultino condannati, anche con sentenza non definitiva, per uno dei reati previsti dagli articoli 380 e 381 del c.p.p., senza consentire all’amministrazione alcuna valutazione in ordine alle circostanze soggettive ed oggettive del caso concreto ed alla pericolosità attuale dello straniero. Tar Calabria, ordinanza n. 732 del 13 ottobre 2011, Pres. Caruso, R...
Tar Calabria, ordinanza n. 732 del 13 ottobre 2011
13/10/2011 - Italiana - Costituzionale - Autorità varie
È rilevante e non manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 1-ter comma 13 del decreto-legge 1° luglio 2009, convertito, con modificazioni, in legge 3 agosto 2009, n. 102, per violazione degli artt. 3, 27 e 117 Cost., nella parte in cui la suddetta norma dispone che non possono essere ammessi alla procedura di emersione tutti coloro che risultino condannati, anche con sentenza non definitiva, per uno dei reati previsti dagli articoli 380 e 381 del c.p.p., senza consentire all’amministrazione alcuna valutazione in ordine alle circostanze soggettive ed ...
Tar Calabria, sez. staccata Reggio Calabria, ord. n. 26 del 13 ottobre 2011
29/9/2011 - Italiana - Amministrativo - TAR
È illegittimo il provvedimento di archiviazione della domanda di emersione presentata a favore del ricorrente, fondata sulla mancata presentazione delle parti alla stipula del contratto di soggiorno. Il ricorrente, invero, non ha ricevuto alcuna comunicazione della data della convocazione, né da parte dell’Amministrazione, né da parte del datore di lavoro. In presenza di tutti gli elementi richiesti dalla legge 102/2009, la regolarizzazione non può essere lasciata alla discrezione del datore di lavoro che potrebbe non aver più interesse a perfezionare il contratto di soggiorno; sicché,...
Tar Piemonte, Sez. II, sent. n. 1016 del 29 settembre 2011
20/9/2011 - Italiana - Amministrativo - TAR
È illegittimo il provvedimento di rigetto della istanza di emersione dal lavoro irregolare fondato esclusivamente sul parere non favorevole espresso dalla Questura competente, a motivo che nei confronti del datore di lavoro risultano innumerevoli condanne inerenti il patrimonio e gli stupefacenti. L’incensuratezza del datore di lavoro non rientra tra i requisiti richiesti dall’articolo 1 ter della legge n. 102/2009 per accedere al procedimento di regolarizzazione. Tar Sicilia, Sez. II, Sent. n. 1657 del 20 settembre 2011, Pres. Rel. Monteleone. M.T.B. – Prefettura di Palermo, Ministero ...
Tar Sicilia, Sez. II, Sent. n. 1657 del 20 settembre 2011
26/8/2011 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
È legittimo il provvedimento di rigetto della istanza di emersione motivata con riferimento alla presentazione, da parte del datore di lavoro, di un cud falsamente attestante il possesso di un reddito superiore ad € 20.000 per l’anno 2008. Non rileva che lo straniero sia stato estraneo alla detta attività fraudolente, né che tale circostanza sia oggetto di una denuncia sporta dal richiedente nei confronti del datore di lavoro. Consiglio di Stato, Sez. III, Sent. n. 4827 del 26 agosto 2011, Pres. Rel. Lignani. I.A. – Prefettura di Brescia, Ministero dell’interno. Sul ricorso numero d...
Consiglio di Stato, Sez. III, Sent. n. 4827 del 26 agosto 2011
21/7/2011 - Italiana - Amministrativo - TAR
È inammissibile, per incompletezza del contraddittorio, il ricorso proposto dallo straniero avverso il provvedimento di rigetto della istanza di emersione, notificato unicamente alla Amministrazione emanante. Ai sensi dell’art. 41, comma 2, c.p.a., il ricorso al G.A. deve essere notificato, a pena di decadenza, alla P.A. che ha emesso l’atto impugnato e “ad almeno uno dei controinteressati che sia individuato nell’atto stesso”; nel caso di specie, controinteressato deve essere sicuramente considerato il datore di lavoro che ha presentato l’istanza di regolarizzazione. Tar Calabria...
Tar Calabria, Sez. Reggio Calabria, Sent. n. 627 del 21 luglio 2011